Судебная практика по жилищным спорам

Дело №2-353/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2011г. г. Казань

Московский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллина В.Р.,

при секретаре Кудряшове Г.В.,

  рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малыгина В.И. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани, муниципальному учреждению «Администрация Московского района ИКМО г. Казани» исковое заявление об обязании перевести нежилое помещение в жилое, заключить договор социального найма жилого помещения и сохранить его в перепланированном состоянии,

установил:

  Малыгин В.И. обратился в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства ИКМО г. Казани иск об обязании перевести нежилое помещение в жилое помещение, заключить с ним договор социального найма, сославшись в обоснование иска Малыгин В.И. на те обстоятельства, что в <данные изъяты> году, как очереднику на получение жилья и работнику <данные изъяты> ему профкомом был выдан ордер на занятие квартиры, расположенной по указанному адресу, в которую он с членами своей семьи вселился и проживает по настоящее время. Намереваясь приватизировать указанное жилое помещение, Малыгину В.И. стало известно, что его квартира значится как нежилое помещение, предназначенное для размещения в нем пункта народной дружины (ДНД), в жилое никогда не переводилось. Поскольку указанная квартира, расположенная на первом этаже жилого дома, изначально строилась как жилое помещение, а затем использовалась до <данные изъяты> года как нежилое, истец обратился в администрацию района с просьбой об узаконении перевода статуса помещения, на что получил отказ КЖКХ ИКМО г. Казани, поскольку не является собственником данного помещения. Посчитав отказ незаконным, истец обратился в суд.

  В ходе судебного разбирательства по делу, Малыгин В.И. дополнил исковые требования, просил суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в перепланированном состоянии, признав перепланировку, произведенную до его вселения в квартиру, законной. В судебном заседании заявленные требования поддерживал, просил их удовлетворить в полном объеме.

  Представитель ответчика - Комитета жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани - <данные изъяты>. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение, требование об обязании заключить договор социального найма не может быть удовлетворено, поскольку КЖКХ ИКМО г. Казани не является уполномоченным лицом. Кроме того, в спорном помещении произведена самовольная перепланировка.

  Привлеченный в ходе судебного разбирательства по делу соответчик - МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани», в суд своего представителя не направил, был извещен судом надлежащим образом, причина неявки представителя суду неизвестна.

  Третьи лица - члены семьи нанимателя - <данные изъяты> в суд также не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в предыдущем судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных Малыгиным В.И. требований.

  Представитель третьего лица - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение вопроса об удовлетворении заявленных Малыгиным В.И. требований оставил на усмотрение суда.

  Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит к следующему.

  В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

  Согласно ч. 4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

  В силу ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

  В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

  По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда (действующие от его  имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1 ст.60 ЖК РФ).

  По данному делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> закончил строительство собственного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ при заселении указанного дома <данные изъяты> временно выделил <данные изъяты> одну квартиру под опорный пункт ДНД (народной дружины милиции) до получения постоянного приспособленного помещения.

  В ДД.ММ.ГГГГ постановлением правительства о передаче ведомственного жилья райсоветам <адрес> был передан на баланс жилищно<данные изъяты> без учета помещения ДНД.

  Однако, ДД.ММ.ГГГГ указанное помещение освободилось и было выделено Малыгину В.И. решением профкома <данные изъяты> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

  Истец и члены его семьи вселились в предоставленное помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного решением Исполкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8-9).

  Таким образом, поскольку из представленных суду письменных доказательств усматривается, что <адрес> являлась и является жилым помещением, пригодна для проживания в ней граждан, следовательно, может являться предметом договора социального найма, заключенного с Малыгиным В.И.

  Малыгин В.И. обратился в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое помещение. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью <данные изъяты>, истцу было отказано в переводе нежилого помещения, расположенного на <данные изъяты> этаже <адрес>, в жилое помещение, в связи с отсутствием у Малыгина В.И. правоустанавливающих документов на переводимое помещение (л.д.5-6).

  Согласно выводам экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании проведенной <данные изъяты> санитарно-эпидемиологической экспертизы, возможность перевода нежилого помещения, расположенного на <данные изъяты> этаже <данные изъяты> этажного жилого дома <адрес> в жилое помещение - <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.1.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

  Согласно технического паспорта <адрес>, аресты и запрещения на спорное помещение не зарегистрированы (л.д.12-19). Указанное помещение отвечает установленным для жилых помещений требованиям, соблюдены санитарные и технические правила и нормы, иные требования законодательства. Кроме того, право собственности на нежилое помещение не обременено правами физических, юридических лиц.

  С учетом изложенного, исковые требования Малыгина В.И. в части перевода нежилого помещения в жилое, подлежат удовлетворению судом, поскольку условия для осуществления перевода нежилых помещений в жилые, предусмотренные ч. 4 ст. 22 УК РФ им выполнены.

  Перепланировка жилого помещения производится в целях повышения благоустройства квартиры, она не должна создавать угрозу жизни или здоровью граждан и нарушать чьи-либо права и законные интересы.

  Указанная квартира была представлена истцу на основании ордера как жилое помещение, несмотря на то, что юридически значилось как нежилое в перепланированном состоянии, что подтверждается техническим паспортом, а потому исковые требования Малыгина В.И., в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, подлежат удовлетворению судом.

  Обязанность заключить договор социального найма вытекает из решения соответствующего органа, предписывающего наймодателю предоставить гражданину (нанимателю) возможность занять жилое помещение.

  Требование о заключении договора социального найма не может быть удовлетворено судом, поскольку договор социального найма с истцом на данное жилое помещение уже был заключен и имеется в материалах дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Малыгина В.И. удовлетворить частично.

Перевести нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в жилое помещение, сохранив его в перепланированном состоянии.

В удовлетворении оставшейся части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

Судья: В.Р. Шарифуллин